Aux États-Unis, quand le Congrès ne vote pas le budget (shutdown), l’administration fédérale n’a plus le droit de payer ses employés. Deux situations se présentent :

« Furloughed » : employés mis en congé forcé sans rémunération (ils ne travaillent pas).

Essential staff : employés obligés de travailler sans être payés (ils recevront leur salaire rétroactivement une fois le budget adopté).

Dans le shutdown actuel, environ 900 000 fonctionnaires sont en congé sans solde et 2 millions continuent à travailler sans être payés. Cette situation crée des tensions sociales et des retards dans le paiement des crédits et loyers.

De plus, le programme SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program), qui fournit des bons alimentaires à environ 42 millions d’Américains, est interrompu depuis le 1er novembre en raison du shutdown. Cela représente un Américain sur huit privé d’aide alimentaire. Les cartes EBT (Electronic Benefit Transfer) ne sont plus rechargées, ce qui affecte particulièrement les familles à bas revenus et les enfants. Les associations caritatives signalent déjà une hausse de 30 % des demandes d’aide alimentaire dans certains États.